Жена получила сообщение, что муж-контрактник попал в плен, а привычного перевода на его карту нет. Денежное довольствие за военнослужащим сохраняется. Для выплаты семье в Вооружённых Силах РФ нужны приказ командира и заявление супруги или другого члена семьи, которому положены деньги. Доверенность от пленного для этого порядка не предусмотрена. Прежде чем разбираться с банком, стоит выяснить в части, оформлен ли приказ и дошло ли заявление до финансового органа.
Почему плен не прекращает выплаты
Основание для выплаты семье установлено частью 31 статьи 2 закона № 306-ФЗ. Оно распространяется также на военнослужащих, которые захвачены в заложники, интернированы в нейтральную страну или безвестно отсутствуют. Для семьи это означает, что отсутствие известий и судебное решение о признании человека безвестно отсутствующим имеют разные последствия.
Уточните, какие обстоятельства отражены в приказе командира и какую дату в нём указали. В письме семье может быть сказано лишь, что человек не вернулся с задания. Если позднее появились сведения о плене, направьте их в часть и спросите, приобщили ли документы и изменился ли расчёт за спорный период.
Из чего складывается довольствие
У контрактника в состав довольствия входят оклады по должности и званию, а также дополнительные выплаты. По приложению № 4 к постановлению Правительства РФ № 524 семье ежемесячно выплачивается довольствие с учётом дополнительных выплат, которые причитались военнослужащему на день захвата. Предусмотрена и индексация при повышении окладов денежного содержания.
Отделите довольствие от других переводов. Если до плена на счёт поступали разные суммы, выпишите для каждой дату и назначение. Выписка банка показывает поступление, но по ней не всегда видно, что вошло в начисление. Попросите финансовый орган перечислить составляющие, период и основания расчёта. Для отдельной социальной выплаты действуют условия того акта, которым её ввели.
Кто получает деньги, пока он в плену
Правила называют первой супругу или супруга. При отсутствии супруга в них указаны совместно проживающие совершеннолетние дети, представители или усыновители несовершеннолетних детей (для инвалидов с детства возраст значения не имеет), а также иждивенцы. Если военнослужащий не состоял в браке и у него нет детей, правила предусматривают выплату родителям в равных долях. При споре о совместном проживании или иждивении запросите у части письменную позицию с учётом состава семьи.
В Вооружённых Силах РФ пункт 111 порядка, утверждённого приказом Минобороны № 727, предусматривает приказ командира и заявление получателя. В заявлении укажите, кем вы приходитесь военнослужащему, и приведите свои банковские реквизиты. Если финансовый орган уже получал заявление другого родственника, попросите разъяснить, как определён получатель. Для назначения семье довольствия не требуется передавать кому-либо банковскую карту военнослужащего или сообщать код от неё.
Какие документы собирать
Состав приложений зависит от того, кто обращается. Для подготовки заявления удобно собрать следующие документы, если они у вас есть. Если какого-то документа нет, сообщите об этом и уточните, чем можно подтвердить обстоятельство.
- свидетельство о браке или рождении, паспорта членов семьи;
- копия военного билета или контракта, если она есть;
- реквизиты счёта заявителя, при наличии также выписка о прежних поступлениях, к которой у вас есть законный доступ;
- письменные сообщения из части, военкомата или военной прокуратуры о статусе военнослужащего;
- копии обращений, которые семья уже направляла, и ответов на них;
- расчётные листки, если удалось их получить.
Сохраните сообщения, по которым вы узнали о плене. Передавайте их командованию по официальным каналам и указывайте источник и дату. Если сведениями располагает другой родственник, договоритесь, кто направит их в часть и у кого останется подтверждение получения. Публиковать сведения и банковские реквизиты в открытых группах для оформления выплат не требуется.
Что делать, если выплаты остановились
Начните с того месяца, за который семья ожидала перечисление. Проверьте, какой именно счёт указали в заявлении, правильно ли записана фамилия получателя и внесены ли изменения, если банк сменил реквизиты. Спросите, было ли начисление за этот месяц. Это поможет отличить спор о праве на деньги от задержки самого перевода.
- Напишите командиру, попросите подтвердить дату и реквизиты приказа и сообщить, когда ваше заявление передали в финорган.
- Запросите помесячный расчёт и основание прекращения выплаты, если её ранее перечисляли. Сохраните подтверждение подачи каждого обращения.
- Если не знаете почтового адреса части, уточните его в военкомате. В переписке приводите номер предыдущего обращения, чтобы ответы можно было сопоставить.
- При отказе приложите его к обращению вышестоящему командованию или в военную прокуратуру. Если планируете идти в суд, покажите юристу документы и даты сразу: порядок защиты зависит от содержания требований.
Когда плен сочетается со статусом «пропал без вести»
Если в приказе указано, что военнослужащий пропал без вести, у семьи также есть основание обратиться по правилам № 524. Судебное признание безвестно отсутствующим не требуется для подачи такого заявления. Попросите разделить в ответе два вопроса: какие обстоятельства уже оформлены в части и какой документ ещё нужен именно от заявителя.
Правила ограничивают период выплаты семье. Среди оснований окончания названы полное выяснение обстоятельств захвата, освобождение, признание безвестно отсутствующим в установленном порядке или объявление умершим. Выплата в любом случае ограничена днём исключения из списков личного состава части. Если вам сослались на одно из оснований, запросите дату решения: от неё зависит, за какой период нужно сверять начисления.
Нужна помощь юриста? Если довольствие остановили, часть не отвечает или нужно оформить перечисление на члена семьи, разберём документы и подготовим обращения. Подробнее об услугах: военное право в Челябинске.
Выплаты семье помимо довольствия
Для детей военнослужащих, захваченных в плен или пропавших без вести в период участия в СВО и в других перечисленных в указе обстоятельствах, действует отдельная ежемесячная социальная выплата. Её предусматривает Указ Президента РФ № 1110. Размер для ребёнка, проживающего в России, соответствует детскому прожиточному минимуму в регионе его проживания. Эта мера предоставляется сверх иных мер поддержки.
Если в семье несколько детей, задайте в части отдельный вопрос по каждому: на кого поступили документы, с какой даты назначена выплата и кто указан получателем. Из ответа по денежному довольствию супруга нельзя сделать вывод, оформлено ли назначение ребёнку. Храните заявления и ответы по этим двум вопросам раздельно, даже если их принимал один сотрудник.
Типичные ошибки семей
Первая ошибка: ждать, что часть сама во всём разберётся. Бумаги теряются, а контакты сотрудников меняются. Чем раньше семья начнёт письменную переписку, тем легче потом доказывать, что обращалась вовремя.
Вторая: отдавать оригиналы документов без копий и без отметки о принятии. Третья: принимать устные объяснения вроде «это временно, всё придёт». Если выплаты нет, нужен письменный ответ, из которого видно основание.
Четвёртая: делиться сведениями с посторонними людьми, которые обещают вернуть военнослужащего или ускорить выплаты за деньги. В ситуации плена такие предложения нередко оказываются мошенничеством. Проверяйте только официальные каналы: командование, военкомат, прокуратуру, Красный Крест.
Пятая: путать понятия. «В плену», «пропал без вести» и «погиб» ведут к разным правовым последствиям. Если в документах стоит неверная формулировка, а фактически вы располагаете другими данными, это нужно оспаривать, а не принимать как данность.
Как выстроить работу с документами
Заведите одну папку на бумаге и одну в электронном виде. Фиксируйте даты обращений, номера входящих и исходящих писем, имена должностных лиц. Если сообщаете в разные инстанции, пишите коротко и по существу: кто военнослужащий, где и когда пропал или попал в плен, какие выплаты прекратились и с какого месяца, что вы просите. Приложите копии подтверждающих документов.
Если ответ вас не устроил, не оставляйте его без реакции. Отказ можно обжаловать вышестоящему командованию, в прокуратуру или в суд. Выбор зависит от того, что именно оспаривается: бездействие, расчёт или приказ. Правильно подобранный путь экономит месяцы.
Юридическая компания «Центурион» (Челябинск, ул. Труда, 176) помогает семьям военнослужащих добиваться выплат, обжаловать действия части и готовить документы. Запишитесь на бесплатную консультацию по телефону +7 (922) 735-62-01. Подробнее: услуги по военному праву.
