В чате товарищества появилось сообщение от правления: до конца месяца сдать деньги на «развитие», иначе долг уйдёт в суд, а на участок перестанут пускать. Платить ли? Платить нужно то, что утвердило общее собрание и что закон разрешает тратить из взносов. Остальное правление требовать не вправе, даже если в чате пишет уверенно и с угрозами. Как отделить одно от другого, разбираем по Федеральному закону от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
Какие бывают взносы и на что их можно тратить
Для членов товарищества закон знает два вида взносов: членские и целевые (ч. 1 ст. 14). Обязанность платить лежит на каждом члене (ч. 2 ст. 14), и вносить деньги нужно на расчётный счёт товарищества. Периодичность и срок членских взносов задаёт устав, но чаще раза в месяц собирать их нельзя (ч. 4 ст. 14).
Главное, о чём забывают и садоводы, и правления: перечень расходов закрытый. Из членских взносов оплачивают только то, что названо в ч. 5 ст. 14:
- содержание имущества общего пользования, включая аренду земли под ним;
- расчёты с поставщиками тепла, электричества, газа, воды и с оператором по вывозу мусора;
- благоустройство территории;
- охрану и пожарную безопасность;
- аудиторские проверки;
- зарплату тем, кто работает в товариществе по трудовому договору;
- проведение общих собраний и выполнение их решений;
- налоги и сборы товарищества.
Целевые взносы собирают по решению общего собрания, которое назначает размер и срок. Тратить их можно лишь на цели из ч. 6 ст. 14: документы на землю общего назначения, планировку территории, кадастровые работы, создание или покупку имущества общего пользования и мероприятия, прямо предусмотренные решением собрания. Если «на развитие» не расшифровано, а в протоколе нет ни сметы, ни цели, платить по такому требованию нет оснований.
Кто решает, сколько платить
Размер взносов не может назначить ни председатель, ни правление. По ч. 8 ст. 14 он определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, которые утверждает общее собрание. Размер и срок внесения взносов, порядок расходования целевых денег, а также утверждение сметы входят в исключительную компетенцию собрания (п. 17, 21 и 22 ч. 1 ст. 17).
Решения по этим вопросам принимаются квалифицированным большинством, не менее двух третей голосов от числа участвующих в собрании членов (ч. 2 ст. 17). Собрание вообще правомочно, только если пришло больше половины членов или их представителей (ч. 19 ст. 17). Простого «большинства голосов» тут недостаточно. Заочно такие вопросы, как общее правило, не решают: ч. 22 ст. 17 запрещает заочное голосование по пунктам 17, 21 и 22, если закон не говорит иного.
Разный размер взносов у соседей тоже возможен, но только если это прописано в уставе и объясняется разным объёмом пользования общим имуществом: площадью участка или построек на нём (ч. 7 ст. 14). Правила расчёта в уставе должны быть изложены текстом или формулой (ч. 7.1 ст. 14). Если вам насчитали по принципу «с домовладельца больше, а в уставе об этом ни слова», это повод требовать расчёт и основание в документах.
Нужна помощь юриста? Если из квитанции не видно, по какой смете и по какому протоколу набежала сумма, принесите нам устав, протоколы и платёжки: проверим, что законно, а что нет. Консультация по земельным и жилищным спорам.
Если вы не член СНТ
Многие уверены: не вступал, значит, ничего не должен. Это не так. По ст. 5 собственник участка в границах товарищества, не состоящий в нём, пользуется дорогами, водой и электросетями на тех же условиях, что и члены (ч. 2). Платить за это он обязан: за создание, содержание и ремонт общего имущества и за услуги товарищества по управлению им (ч. 3). Годовая сумма равна сумме целевых и членских взносов члена товарищества (ч. 4). Если садовод не платит, товарищество взыскивает долг в суде (ч. 5).
У такого садовода есть и права: участвовать в общем собрании, голосовать по вопросам размера платы и сметы (ч. 6 ст. 5 и ч. 3 ст. 17), знакомиться с документами и обжаловать решения, которые затрагивают его гражданские права (ч. 7 и 8 ст. 5). Плата для него считается по тому же уставному порядку, что и взносы членов (ч. 7.2 ст. 14).
Пени: с кого можно требовать
Закон не устанавливает единую ставку. По ч. 9 ст. 14 порядок взимания и размер пеней может определить устав товарищества. Нет нормы в уставе, нет и пеней. А ещё Верховный суд в определении № 41-КГ25-4-К4 (май 2025 года) указал, что пени за просрочку взносов начисляются только членам товарищества. С собственницы, которая в товарищество не вступала, долг по платежам взыскали, а пени отменили.
Значит, перед тем как платить «долг с пенями», стоит открыть устав и выяснить две вещи: есть ли там положение о пенях и состоите ли вы в товариществе. Иногда пеня в квитанции появляется из ниоткуда.
Как проходит взыскание и сколько лет можно взыскивать
Когда добровольно долг не вернули, товарищество вправе взыскать взносы и пени через суд (ч. 10 ст. 14). С членов товарищества дело нередко начинают с заявления о судебном приказе: статья 122 ГПК РФ относит к таким требованиям задолженность по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости. Приказ выносят без вызова сторон, копию присылают должнику, и у него есть десять дней с момента получения, чтобы подать возражения (ст. 128 ГПК РФ). Причину объяснять не требуется. После возражений приказ отменяют, и товарищество должно подавать обычный иск, где вы уже сможете представить доводы и документы.
Не пропустите конверт с приказом. Если вы промолчали, по приказу пойдут к приставам, и арестованный счёт окажется неприятным сюрпризом.
Срок давности общий, три года (ст. 196 ГК РФ), и по повременным платежам, например по годовым взносам, считается отдельно по каждому платежу. Суд применяет давность только по заявлению ответчика, так что в заседании о пропуске срока нужно сказать самому. Если правление требует долг за пять лет, взыскать можно будет лишь последние три года.
Что проверить в первую очередь
- Устав: срок и порядок внесения, формула расчёта, наличие пеней.
- Протокол собрания, где утверждены смета, финансово-экономическое обоснование и размер взносов: кворум, число голосов «за», форма голосования.
- Назначение платежа: подпадает ли оно под ч. 5 или ч. 6 ст. 14.
- Свой статус: член вы или нет, и с какой даты.
- Даты просроченных платежей, чтобы отсечь тот период, по которому прошло более трёх лет.
Если по документам видно нарушение, например смету утвердили без нужного числа голосов или собирают деньги на цели вне перечня, решение собрания можно оспаривать, а в споре о долге на эти доводы стоит ссылаться. Нельзя только одного: игнорировать требование. Без проверки документов и без возражений на приказ долг легко становится судебным.
Юридическая компания «Центурион» (Челябинск, ул. Труда, 176) поможет проверить квитанцию, устав и протоколы, подготовить возражения на судебный приказ и защитить вас в суде по спору с правлением. Позвоните и запишитесь на бесплатную консультацию. Телефон: +7 (922) 735-62-01. Подробнее: земельные и жилищные споры.