Взносы растут, а дорогу так и не отсыпали. Отчёта нет, сметы на собрании не показывают, а у председателя появилась новая машина. В садовых товариществах такие истории встречаются постоянно, и садоводы часто считают, что сделать ничего нельзя. Можно, и закон № 217-ФЗ даёт для этого вполне конкретные инструменты.
Признаки злоупотреблений
- отказ показывать финансовые документы, сметы, договоры и выписки по счёту;
- собрания не проводятся годами или проводятся «для своих» без надлежащего уведомления;
- расходы, не утверждённые сметой, например зарплата самому себе выше утверждённой;
- сбор наличных без приходных ордеров;
- отключение электричества должникам без законных оснований и процедуры.
Шаг 1. Запросите документы
Член товарищества вправе знакомиться с уставом, бухгалтерской отчётностью, приходно-расходной сметой, отчётами правления и ревизионной комиссии, протоколами собраний и получать их заверенные копии (ст. 11 закона № 217-ФЗ). Плата за копии не может превышать затраты на их изготовление. Направьте письменный запрос с отметкой о вручении или заказным письмом. Отказ или молчание — уже аргумент и для собрания, и для суда.
Шаг 2. Подключите ревизионную комиссию
Ревизионная комиссия проверяет финансовую деятельность правления и председателя. Если она бездействует или подконтрольна председателю, члены товарищества могут потребовать внеплановую ревизию, а на собрании — переизбрать саму комиссию. Можно также заказать независимый аудит за счёт товарищества по решению собрания.
Шаг 3. Созовите внеочередное собрание
Требование о проведении внеочередного общего собрания может предъявить не менее одной пятой членов товарищества. Его вручают председателю или направляют заказным письмом. Правление обязано провести собрание в течение 30 дней. Если этого не случилось, инициаторы вправе провести собрание сами, соблюдая порядок уведомления: не позднее чем за две недели, с указанием повестки.
В повестку включите досрочное прекращение полномочий председателя и правления, избрание новых, а также поручение провести ревизию. Сохраните все доказательства уведомления: фото объявлений на стенде, скриншоты из чата, квитанции.
Шаг 4. Получите документы у прежнего председателя
После переизбрания бывший председатель обязан передать печать, документы и доступ к банковскому счёту. Если он отказывается, новый председатель подаёт иск об истребовании документов. Параллельно стоит уведомить банк о смене руководителя и внести изменения в ЕГРЮЛ.
Шаг 5. Ответственность
Если ревизия выявила растрату, товарищество может взыскать с бывшего председателя убытки в суде. Когда речь идёт о присвоении взносов, пишут заявление в полицию: такие действия квалифицируются как присвоение или растрата по статье 160 УК РФ. К заявлению прикладывают акт ревизии и выписки по счёту.
Если против вас приняли незаконное решение
Решение общего собрания, принятое с нарушениями, например без кворума или с вопросами вне повестки, можно оспорить в суде. Срок — шесть месяцев с того дня, когда вы узнали или должны были узнать о решении, но не позднее двух лет с момента, когда сведения о нём стали общедоступны.
Когда нужен юрист
Ошибки в процедуре созыва собрания позволяют прежнему председателю оспорить его итоги и сохранить полномочия. Юрист подготовит требования, проверит уведомления и кворум, а при необходимости представит интересы садоводов в суде и полиции.
Юридическая компания «Центурион» (Челябинск, ул. Труда, 176). Решаем споры в СНТ и защищаем садоводов. Телефон: +7 (922) 735-62-01. Подробнее: земельные и жилищные споры.